南方科大身處深圳特區(qū),這是一個(gè)美好的隱喻。為什么不能讓南方科大也成為中國(guó)教改的一塊改革試驗(yàn)田,賦予其教育特區(qū)的身份呢? 南方科大“去行政化”的辦學(xué)主張和海選校長(zhǎng)的漂亮開(kāi)端,曾讓輿論眼前一亮,以批判教育弊端而聞名的朱清時(shí)被聘為校長(zhǎng),更讓人充滿期待。于是,這座被公眾寄予厚望的“鲇魚(yú)”何時(shí)能獲得那紙準(zhǔn)生證,便成為焦點(diǎn)。《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,雖然申請(qǐng)?jiān)邕f上去了,校園建設(shè)也已開(kāi)工,南方科大籌辦已長(zhǎng)達(dá)3年零6個(gè)月,至今仍未獲批復(fù)。 領(lǐng)導(dǎo)也考察過(guò)幾次了,主管者也進(jìn)行了評(píng)估,地方也立法保障,官員也多次表態(tài)支持,可為什么3年多仍拿不到一張準(zhǔn)生證呢?朱清時(shí)的身份,使他不能對(duì)這事說(shuō)太細(xì),可隱約能感覺(jué)到問(wèn)題卡在哪里,正是卡在南方科大一心想除的行政化之上。樓頂漏水想修,卻拖了一個(gè)多月還沒(méi)動(dòng)靜;買(mǎi)一臺(tái)辦公電腦,需要兩個(gè)月左右的“走程序”———這些細(xì)節(jié)上的尷尬,與“3年多拿不到準(zhǔn)生證”在制度上其實(shí)是同源同構(gòu)的,拖拉推諉,都是行政病的表現(xiàn)。 萬(wàn)物俱備,只欠批復(fù),為什么一直不發(fā)準(zhǔn)生證呢?一個(gè)較明確的理由是:根據(jù)規(guī)定,高等學(xué)校的設(shè)置,必須從大專(zhuān)開(kāi)始,然后是學(xué)院、大學(xué),要按部就班地發(fā)展,但南方科大的目標(biāo)卻是一步到位建成高水平的研究型大學(xué)。 “按部就班地發(fā)展”,這個(gè)理由是站不住腳的,這并非什么教育規(guī)律的要求,而是行政官員們想當(dāng)然制定出來(lái)的條條框框。從世界一流大學(xué)的成長(zhǎng)規(guī)律看,并非如此按部就班發(fā)展,典型如世界排名前50名香港科大,就是一步到位建成的。 想脫離行政化,卻首先要仰仗于行政化的審批;立志于去行政化,卻困于行政化的門(mén)檻。因?yàn)樾姓捏w制障礙而遲遲拿不到準(zhǔn)生證,行政化給南方科大的“下馬威”,讓公眾看到了教育去行政化是多么的艱難。 “教改綱要”在正式公布時(shí)取消了此前征求意見(jiàn)稿中的“逐步取消實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式”,改為更為明確和直接的“克服行政化傾向”,顯然是深諳“教育要想改革,首先要去行政化”這個(gè)道理。教育部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)又稱(chēng)贊南方科大是中國(guó)高校改革探路的新型大學(xué),又抱守僵化的行政規(guī)定遲遲不發(fā)準(zhǔn)生證,與“教改綱要”是背道而馳的。 深圳特區(qū)前段時(shí)間剛過(guò)完30歲生日,正是體制上賦予的“特權(quán)”,使深圳這塊改革試驗(yàn)田獲得了勃勃生機(jī)。南方科大身處深圳特區(qū),這是一個(gè)美好的隱喻。為什么不能讓南方科大也成為中國(guó)教改的一塊改革試驗(yàn)田,賦予其教育特區(qū)的身份呢?在辦學(xué)上賦予其充分的自主權(quán),辦學(xué)自主,招生自主,教育自主,評(píng)估自主,教授治校,辦得好,逐步推廣到其他高校,出現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)反思。因?yàn)橹皇且蛔戏娇拼螅隽藛?wèn)題也不是大問(wèn)題,而辦出經(jīng)驗(yàn)卻能復(fù)制到其他高校。這就是改革試驗(yàn)田的意義。 3年難獲審批,這是多么寶貴的3年啊。教改的決策者,要有與時(shí)間賽跑的意識(shí)。拖過(guò)了9月,已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了一年的招生,是不是還會(huì)錯(cuò)過(guò)下一年?“教改綱要”就要在這種“錯(cuò)過(guò)”中“落實(shí)”嗎? |